東林發〔2022〕203號

各基層單位:

　　現將東豐縣林業局關于做好2022年秋季森林防火工作的通知轉發給你們，請各單位迅速貫徹落實文件要求。

　　東豐縣林業局

　　2022年9月15日

　　關于做好2022年秋季森林防火工作的通知

各基層單位：

　　2022年秋季森林防火工作已全面展開，為做好秋季森林防火工作，各基層單位要根據本地森林防火的新情況新問題，緊緊圍繞省、市、縣政府提出的“防滅結合，管理從嚴，撲救及時，宣傳到位，超前部署，縝密安排，制定有效防范措施，實現林業系統森林火災受害率控制在0.1‰以下，森林火災控制率在5公頃/次以下，森林火災案件查處率達到85%以上的工作目標。確保全年無重大森林火災的發生，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，科學撲救，以人為本。確保不發生撲火人員傷亡事故，不發生因野外用火失管造成森林火災頻發或爆發情況。

　　9月15日進入秋季森林防火期，特別是在“國慶節”期間，進山入林人員將大幅增多，火源管控難度非常大，極易引發森林火災。因今年夏季雨水充沛，草木生長茂盛，林下可燃物劇增，完全具備發生大火的條件，必須引起我們高度重視，各基層單位要認清形勢，克服“重春防、輕秋防”麻痹大意思想，要把各項防范措施超前落實到位?，F將做好秋季森林防火工作通知如下：

　　一、掌握秋防形勢，提高研判能力。

　?。?）據氣象部門預測，秋季防火期（9月15日至11月30日）我縣氣溫略高，降水略少。平均氣溫為5.0-6.0℃，比常年同期值4.9℃略高；初秋受冷空氣影響，氣溫階段性變化明顯，早晚溫差較大，平均降水量為50-70毫米，比常年同期值72.3毫米略少。

　?。?）分月氣候預測。

　　預計9月15日至30日，全縣平均氣溫為14.0℃左右，比常年同期12.9℃略高，氣溫階段性變化明顯，中旬氣溫較上旬有所回升，下旬將有高溫時段。全縣平均降水量15-20毫米，比常年同期21.5毫米略少，初霜預計出現在9月末到10月初，比常年晚3-8天。大風大于8級，日數約為2-5天。

　　10月全縣平均氣溫為7-8℃，比常年同期6.5℃略高，全縣平均降水量20-30毫米，比常年同期37.6毫米略少。

　　11月全縣平均氣溫為-3—-2℃，比常年同期-3—-4℃略高，全縣平均降水量15-20毫米，比常年同期20.5毫米略少。

　?。?）分析建議。

　　秋季森林防火期內氣溫略高、降雨略少、有少雨時段、且風力較大，森林火險等級高。尤其是在霜后草木枯萎，加上秋收時農民焚燒秸稈，林區火災隱患較大，對防火工作不利?？刂屏謪^及野外用火，加強火情監測，采取有力措施，確保安全度過秋季森林防火期。

　　二、加強森林防火宣傳，提高防火意識。首先，深入宣傳《森林防火條例》、《省政府年度森林防火命令》和法律法規，突出實現全縣無重大森林火災目標意義和重要性的宣傳。充分利用廣播電視臺、標語牌、條幅、板報、墻壁標語，城市LED顯示屏，森林防火彩旗，森林防火宣傳一條街，今年秋防重點村屯森林防火警示旗，每個小組不得少于5面，重點林區道路入口不得少于4面。提高廣大人民群眾森林防火法律意識和責任意識。其次 ，突出重點節點，特別是“國慶節”倡導文明游玩“農歷十月初一”倡導“文明祭祀，樹立現代感恩理念”的文明緬懷方式，積極鼓勵、引導和組織廣大群眾采取種植紀念樹，鮮花祭祀等形式。秋收階段（9月20日至10月30日），繼續開展“秋收季節喜洋洋，一場火災斷秋香，保護生態你我他，森林防火靠大家”宣傳教育活動。大力營造全社會關注、參與、支持森林防火的良好氛圍。各基層單位要提高政治站位，喜迎二十大勝利召開，因此，做好今年秋季森林防火工作責任重大。嚴格落實屬地政府責任，行政首長負責制和分管領導責任制的“七長負責制”，在思想上絕不可松動；在工作上絕不可懈??；在作風上絕不可漂浮，端正思想態度，克服麻痹大意，把本轄區內的森林防火工作做實、做細、做嚴、抓出成效。嚴格執行森林防火“一票否決制”，嚴格落實森林防火問責制，逐級落實責任追究制度，對責任不落實，措施不得力，野外火源失管、失控造成森林火災頻發的單位，按有關規定追查相關領導責任。

　　三、嚴防嚴控，壓緊壓實工作職責。加強野外火源管控是預防火災的核心工作。各基層單位要周密部署，科學配置“三員”人員，堅持野外用火監管無死角、無盲區。主要入山口要設崗把守，嚴格做好入山入林人員排查登記，防止將火種帶進山林。要加強巡查瞭望，及時發現并制止違規用火，消除火災隱患，高火險區域和火災易發區要重點監管。進一步加大野外火源和農事用火管理力度，確保無重大森林火災的發生。著重抓好秋收焚燒秸稈行為，發揮十戶聯防工作。在高火險期，各包保領導在正常分片包保巡護責任區的前提下，抽調專人分組實行下午 3點至7點“夜巡”的工作制度，重點巡護林緣森林防火區的農事用火，確保早發現、早制止、早撲救。

　　四、高效預警，確保信息發布及時。各縣基層單位要加強森林火險預警預報和發布工作，突出中、短期預警預報重點，及時提醒和增強各基層森林防火責任單位、林業職工和廣大人民群眾適時注意防火的責任意識和敏感性，切實發揮森林火險預測預警作用。確保預測預警預防在先，真正把隱患消滅在萌芽狀態。

　　五、查漏補缺，開展風險隱患排查。針對森林防火面臨的特殊形勢，在全林業系統開展森林火災隱患大排查、大整治、扎緊籬笆、堵住漏洞、從嚴管控。針對森林火災隱患進行全面徹底的排查，根據隱患類型和嚴重程度分類建立臺賬，理清清單，逐個制定整改措施，各基層單位林區輸配電線下的隱患樹種要徹底排除，重點風險隱患實行縣局包保，掛牌督辦。對一些長期性、普遍性的隱患立卡建檔，制定整改方案，由縣森林火災預防中心、登記、整改、銷號管理。通過隱患排查整改要徹底查清森林防火工作中存在的突出問題和根源，有針對性地逐個解決，縣森林火災預防中心將隱患排查整改納入日常檢查考核。

　　六、加強隊伍建設，提高應急處置能力。林業系統的森林消防隊伍，按要求配齊人員和設備，開展實戰演練，應急避險。對撲火車輛及機具全面檢修維護，重點林區林場，要成立撲救森林火災應急小分隊，每個小分隊人員不少于5人，靠前駐防。重點時期和高森林火險期要集中集結待命，確保一有火情快速出動，做到打早、打小、打了防止蔓延成災。

　　七、加強值班調度，確保調度指揮順暢。各基層森林防火責任單位，有線電話及森林防火電臺要有專人值守確保通訊暢通，電臺每天上午10時和下午16時匯報當天防火情況。發生火情要報撲同步，決不允許出現遲報、瞞報、漏報。要落實24小時值（帶）班制度，值（帶）班人員絕不允許擅自離開工作崗位，嚴肅值班紀律，認真履行職責，確保隨調隨到，保證調度指揮工作高效運轉。

　　東豐縣林業局

　　2022年9月12日