東政辦發〔2022〕23號

各鄉鎮（街道）人民政府，縣政府各部門：

　　《東豐縣特色農產品“羊肚菌”優勢區創建方案》和《東豐縣特色農產品“藍莓”優勢區創建方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

　　東豐縣人民政府辦公室

　　2022年9月7日

　　東豐縣特色農產品“羊肚菌”優勢區創建方案

　　為貫徹落實省農業農村廳、林業和草原局、發展和改革委、財政廳、科技廳、自然資源廳、生態環境廳、畜牧業管理局關于開展“吉林省特色農產品優勢區（以下簡稱“特優區”）建設的要求，對照“特優區”創建標準，綜合分析，認真比對，確定把東豐縣羊肚菌申報為吉林省特色農產品優勢區主導品種。為做好特優區創建工作，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央一號文件精神，立足我縣產業基礎和區位優勢，堅持市場導向和綠色發展，打造一批特色鮮明、優勢聚集、產業融合、市場競爭力強的特色農產品優勢區，做大做強優勢特色農業產業，提高特色農產品的質量、效益和市場競爭力，推動農業供給側結構性改革，促進農業轉型升級，帶動農民增收。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿质袌鰧?。瞄準消費升級的中高端市場需求，以市場帶動創建，以創建引領產業升級，不斷提升特色產業影響力、競爭力。

　?。ǘ﹫猿謽藴室I。堅持綠色食品標準和生態安全標準，建立品種生產標準和產品評價標準，對特色農產品生產、加工、倉儲、流通等環節進行標準化管理和評價。

　?。ㄈ﹫猿制放铺栒?。依托資源稟賦和產業基礎，突出區域、企業和產品特色，將資源向優勢區、品牌企業、品牌產品集聚，輻射帶動新型經營主體集群發展。

　?。ㄋ模﹫猿种黧w作為。著眼于特色農產品產業的整體開發和整體競爭力的提高，發揮新型經營主體的示范帶動作用，完善特色農產品產業鏈，提高附加值。

　?。ㄎ澹﹫猿秩a融合。推進特色農產品生產“接二連三”，延長產業鏈，培育壯大新產業、新業態，與現代特色農業示范區、農業產業園、農業科技園區、農村產業融合發展示范園、特色村鎮建設等有機結合，實現一二三產業深度融合和全鏈條增值。完善利益聯結機制，讓農民分享更多產業鏈增值收益。

　?。﹫猿值胤街髯?。從實際出發，指導鄉（鎮）因地制宜編制特色農產品優勢區規劃和創建方案，整合農業綜合開發、土地整理、農田水利、交通、鄉村旅游等多方資源，合力推進特色農業產業提檔升級、做大做強，使之成為引領農業農村供給側結構性改革的新抓手。

　　三、目標任務

　　以現有產業基礎為依托，以項目建設為支撐，以構建羊肚菌產業體系為目標，全力打造“東豐羊肚菌”品牌，全面提升物質和文化雙重價值。多領域拓展市場，做強做優種植、加工、科技研發、產品銷售、文化旅游五大產業體系，形成一二三產良性互動和共同發展的產業鏈和價值鏈。實現羊肚菌產業優化升級，推動縣域經濟全面發展。力爭到2022年底，發展設施種植羊肚菌示范園區，面積在100萬平方米以上。發展其他食用菌達到1億袋，總產量達到1萬噸，產值超過7億元。到2024,建設100個以上高標準示范園區，大棚達到5000棟，日光溫室發展到2000畝，發展羊肚菌15000畝，其他食用菌發展到1.5億袋，總產量達到2.5萬噸，產值超過20億元。

　　四、創建要求

　　在建立標準體系、強化技術支撐、改善基礎設施、創建典型的“東豐羊肚菌”品牌、培育經營主體、加強利益聯結等方面統籌推進，構建產業鏈條相對完整、市場主體利益共享、抗市場風險能力強的羊肚菌特色農產品優勢區。

　?。ㄒ唬┙ㄔO綠色食品標準化生產基地

　　堅持推行綠色食品生產技術和監管標準，推進品種選擇、生產過程、終端產品的高標準化，把標準化綠色食品生產基地建設成為原料供應基地、名特產品的第一車間，因地制宜發展休閑農業、觀光農業，實現農旅互動、融合發展，提高特色農產品的產業化水平。推進水、電、路、渠、土地平整等田間工程，以及溫室大棚、集約化生產、田頭預冷等生產基礎設施建設。加強品種改良與更新換代，大力推廣綠色食品生產技術；通過“數字鄉村”建設，推廣使用物聯網遠程監控和二維碼等身份識別技術，實現生產過程和產品可追溯，強化生產檔案編制管理。

　?。ǘ┙ㄔO加工基地

　　因地制宜發展羊肚菌產地初加工和精深加工，積極整合和規范發展羊肚菌等加工產業集聚園區，加快實現加工園區化、園區產業化、產業集聚化，最大限度挖掘羊肚菌等特色農產品的增值潛力。

　　1．產地初加工。支持農戶和農民合作社改善儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備條件，促進商品化處理，減少產后損失。

　　2．精深加工?？茖W集成應用生物、工程、環保、信息等技術發展羊肚菌精深加工，提升羊肚菌產品利用的便利度和效率。積極開發以羊肚菌為原料的功能性食品。

　?。ㄈ┙ㄔO倉儲物流基地

　　在現有農產品流通體系的基礎上，完善倉儲物流設施，不斷提高羊肚菌等特色農產品流通效率。

　　1．產地收儲設施。在充分利用現有收儲設施的基礎上，在產地就近建設預選分級、加工配送、包裝倉儲等基礎設施，完善收購網點，配套建設倉儲、物流、冷鏈設施。根據本地現有集散基礎，規范建設田頭市場。鼓勵各大農產品電商平臺在產地建設電商服務站點。

　　2．產地批發市場。建設完善專業批發市場，推動現有產地批發市場轉型升級，完善標準化交易專區、集配中心、冷藏冷凍、電子結算、檢驗檢測等設施設備，加強廢棄物循環利用與處理、安全監控等設施建設，提升農產品批發市場綜合服務功能。

　　3．冷鏈物流體系。加強羊肚菌等特色農產品分級、包裝、預冷等設施建設，提高商品化處理能力。發展保溫、冷藏運輸，穩定商品質量、減少損耗。完善冷鏈配送設施建設，發展具有集中采購、跨區域配送能力的現代化配送中心。

　?。ㄋ模┙ㄔO科技支撐體系

　　把羊肚菌新品種培育和技術創新作為提升市場競爭力的戰略措施，加大羊肚菌品種資源保護等基礎工作，加強新品種培育和提純復壯，完善良種繁育體系和科技支撐體系。

　　1．新品種培育與良種繁育。加強羊肚菌產品品種資源基因原生地保護，加大野生資源的馴化和品種創新工作力度。持續培育羊肚菌產品新品種，進行品種提純、復壯，保持和改良特色農產品的優良品質特性，大幅度提高良種覆蓋率。

　　2.生產與加工技術創新。依靠企業、高校及科研院所、新型經營主體等，重點解決特色種養技術、專用農資、專用機械、病蟲害防治、疫病防控、儲藏保鮮等關鍵問題。支持羊肚菌營養功能成分提取技術研究，開發營養均衡、養生保健的加工食品。

　　3．生產技術培訓與推廣。通過建立示范基地、田間指導和集中授課的方式，對農戶加強羊肚菌生產技術指導；通過網絡、手機APP等方式強化與農戶的溝通反饋，及時對新技術、新品種生產效果進行收集，有計劃、分層次的向農戶傳授新技術、新技能，提高生產效率和產品品質。

　?。ㄎ澹┙ㄔO品牌與市場營銷體系

　　以培育消費者忠誠度為重點，培育市場溢價能力強、占有率高的優秀品牌。重點抓好“創新、品質、管理、誠信”等重點環節，創新市場營銷業態，提高羊肚菌等特色農業品牌的知名度和美譽度，提升產業效益。

　　1．培育特色品牌。重點支持綠色食品、有機農產品、地理標志農產品等的申請認證和擴展。依托羊肚菌等特色農產品優勢區創建，加強傳統品牌的整合，集中建設一批叫得響、有影響的區域公用品牌作為特色農產品優勢區的“地域名片”，提升管理服務能力，培育和擴大消費市場，實現優勢優質、優質優價。運用地域差異、品種特性，創建一批具有文化底蘊、鮮明地域特征“小而美”的特色農產品品牌。做好品牌宣傳推介，充分利用各種媒體媒介做好形象公關，講好品牌故事，傳播品牌價值，擴大品牌的影響力和傳播力。

　　2．品牌管理與保護。切實提升品牌管理水平，建立特色品牌目錄制度，優化品牌標識，建立區域公用品牌的授權使用機制和品牌危機預警、風險規避和緊急事件應對機制。構建完善品牌保護體系，實時監控、評估品牌狀態，綜合運用協商、輿論、法律等手段打擊各種冒用、濫用公用品牌行為。確保誠信合法經營，營造良好品牌建設環境。

　　3．構建市場營銷體系。立足羊肚菌特色產業發展實際，借助農業博覽會、農貿會、展銷會等渠道，充分利用電商平臺、線上線下融合、“互聯網＋”等各種新興手段，靈活運用拍賣交易、期貨交易等方式，加強羊肚菌等特色農產品市場營銷，擴大市場占有率。支持新型經營主體發展羊肚菌的物流運輸、快遞配送，開展“農批對接”“農超對接”“農社對接”“農校對接”等各種形式的產銷對接，以委托生產、訂單農業等形式形成長期穩定的產銷關系。

　?。┙①|量控制體系

　　質量是特色農產品的生命線。大力推廣“一物一碼”、物聯網遠程監控等質量追溯技術的應用，確保羊肚菌等特色農產品高品質與質量安全，控制產業發展風險，促進特色農產品品牌創建和特色產業持續發展。

　　1．生產和產品標準體系。按照綠色食品、有機食品的要求，完善羊肚菌產品標準體系，形成從生產、加工、倉儲、物流等系列標準。推行產地標識管理、產品“一物一碼”制度，做到質量有標準、過程有規范、銷售有標志、市場有監測。

　　2．投入品和產品檢測能力建設。加強確保農產品質量安全的實驗室、檢驗監測設備等基礎設施建設。定期對羊肚菌產品優勢區生產資料監督檢查，確保生產投入品的安全。加強檢測機構建設和人員培訓，在農產品質檢機構完善的區域增加羊肚菌產品檢測業務，重點加強檢測人員培訓，提高業務水平。

　　3．產品追溯和質量監管體系。運用互聯網和大數據等技術，搭建信息化追溯平臺，統一追溯模式、統一業務流程、統一編碼規則、統一信息采集，實現對羊肚菌產品生產投入品、生產過程、流通過程進行全程追溯，規范生產經營行為。加強對羊肚菌特色農產品優勢區產品質量的監督抽查，突出產地環境監控、投入品監管、生產技術規范、市場準入、市場監測等關鍵環節，構建從田間到餐桌全程控制、運轉高效、反應迅速的特色農產品質量管理體系。

　　五、實施步驟

　?。ㄒ唬┛茖W規劃，申報創建

　　1-4月規劃布局全縣特色農產品優勢區工作。

　　圍繞羊肚菌主導產業，以鄉（鎮）為基礎，因地制宜，科學規劃，合理進行空間布局，科學制定羊肚菌特色農產品優勢區規劃，制定羊肚菌特色農產品優勢區實施方案，明確目標任務、政策措施和進度安排，完成羊肚菌特色農產品優勢區建設啟動的各項準備工作。

　?。ǘ┙ㄔO實施，全面推進

　　2-4月宣傳發動和籌備建設，4-11月組織實施。2022-2024年，每年的6-10月，組織材料申報市、省和國家羊肚菌特色農產品優勢區資金支持項目。

　?。ㄈ┛荚u驗收，認定管理

　　每年的12月年度總結；獲得市、省和國家資金支持項目的羊肚菌特色農產品優勢區，按省市時間要求申請考評認定，省市組織專家組開展評價認定和考核指導工作，對認定合格的特色農產品優勢區授予牌匾。

　　六、政策措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，層層落實責任

　　為確保創建工作順利進行，成立由縣長任組長，主管農業副縣長任副組長，縣直各部門及各鄉鎮主要負責人為成員的創建工作領導小組，具體組織協調創建工作開展。各鄉鎮也要成立相應的領導組織，落實專人負責該項工作，層層落實責任。

　?。ǘ┨岣咚枷胝J識，創新發展機制

　　一是思想要高度重視。要把羊肚菌產業作為支撐結構調整，轉型發展的重要品牌產業，作為精準脫貧的支柱產業來實施。二是優化羊肚菌產業發展機制?？偨Y自身特點，借鑒外地經驗，傾斜政策資金，創新完善優化我縣羊肚菌產業良性發展的長效機制，打造一文縣、鄉、村、組技術過硬的羊肚菌管理專業團隊。三是進一步解放思想。要更新觀念，突出重點，打造亮點，通過示范帶動，提升產業化水平；不斷加大宣傳力度，強化措施，促進我縣羊肚菌產業快速健康發展，促進農民持續增收。

　?。ㄈ┘訌娊涣骱献?，破解發展難題

　　切實加強與吉林農業大學、中國農業大學和四川羊肚菌專家團隊等科研院所的交流合作，多方創造條件，積極吸引專家技術人才在東豐縣開展羊肚菌產業方面的試驗研究，邀請、聘請他們為東豐縣羊肚菌產業發展把脈支招，及時破解羊肚菌產業發展中的困難和問題。將最新的羊肚菌研究成果轉化為羊肚菌產業發展的現實動力，爭取更多資金和項目落戶東豐，不斷提升“東豐羊肚菌“知名度。

　?。ㄋ模┱邇A斜，促進發展

　　一是大力培育龍頭企業，提高龍頭企業的經營和管理化水平，提高羊肚菌綜合利用率，切實發揮龍頭企業在產業發展中的帶動作用。二是積極爭取、用好上級對羊肚菌產業扶持的資金和項目，整合社會各方力量，建立和完善縣、鄉羊肚菌產業基礎設施與服務體系，增強羊肚菌產業發展后勁和活力。三是加強與保險公司溝通，不斷擴大羊肚菌政策保險面積，提高羊肚菌產業抵御自然災害的能力。四是加大政策和資金扶持力度，鼓勵和支持個體私營企業、經濟能人參與羊肚菌產業化發展，按照群眾出地、出勞動力參與經營分成的思路，優先在群眾基礎好、發展羊肚菌產業勁頭足的鄉、村培養一批羊肚菌產業流轉大戶，培育一批實實在在上規模、標準高、效益好的羊肚菌產業示范園，帶動全縣羊肚菌產業做大做強。五是統籌各類農業項目資金，整合各項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，科學管理產業項目資金，加快推動羊肚菌產業發展。

　　東豐縣特色農產品“藍莓”優勢區創建方案

　　為貫徹落實省農業農村廳、林業和草原局、發展和改革委、財政廳、科技廳、自然資源廳、生態環境廳、畜牧業管理局關于開展“吉林省特色農產品優勢區（以下簡稱“特優區”）建設的要求，對照“特優區”創建標準，綜合分析，認真比對，確定把東豐縣藍莓申報為吉林省特色農產品優勢區主導品種。為做好特優區創建工作，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照全縣藍莓產業發展工作部署，依托豐富的自然條件，以市場為導向，以科技為支撐，不斷加快結構調整和基地建設；緊盯科學管理、加工轉化、品牌優化、市場營銷、科技培訓等關鍵環節，全面推行基地化種植，標準化生產，社會化服務，產業化經營，全力構建產、供、銷現代化服務體系，真正把藍莓做成我縣優勢產業和扶貧主導產業，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿帧拔褰y一、三結合”原則。由鄉鎮特色產業發展領導小組負責，按照“統一規劃、統一采購、統一標準、統一實施、統一管理”的原則統籌實施藍莓產業發展項目，并將藍莓產業發展與農業產業結構調整、增加農民收入相結合；與鞏固退耕還林成果、產業化扶貧、水土保持相結合。

　?。ǘ﹫猿帧罢龑?，市場運作，農民自愿”原則。充分發揮政府引導作用，把藍莓產業納入經濟和社會發展規劃，依靠市場配置資源，合理調動生產要素，實現產業健康發展。

　?。ㄈ﹫猿帧翱茖W規劃，可持續發展”原則。按照資源特點，因地制宜，統一規劃，合理布局；推廣優良品種，選育本地優良樹種，實現藍莓產業優質、高產、高效發展。

　　三、目標任務

　?。ㄒ唬┳c連線帶面，持續擴大規模

　　一是狠抓基地建設。持續鞏固擴建“林海藍莓基地”，著力提高藍莓示范園建設管理水平，實現早產、豐產，為全縣藍莓產業發展起到良好示范帶動作用。按照縣建示范基地、鄉建示范園、村建示范點的總體布局，合理規劃，做大做強藍莓產業。二是建設藍莓示范鄉鎮。以沙河鎮藍莓為主全鎮規模發展，形成“藍莓樹連成線，藍莓園連成片”的規?；季??？偟陌l展目標：力爭2022年到2024年全縣藍莓面積發展到20000畝，產量實現5000噸，產值達到5億元，建設50個以上高標準示范園區，建立藍莓優質種苗繁育基地，年繁育藍莓優質種苗2000萬株，用于產業推廣。

　?。ǘ嵤┛茖W管理，加快提質增效

　　一是加強技術培訓。對全縣、鄉、村、組藍莓管理技術員分期、分批進行實用技術培訓，達到戶戶有一名藍莓明白人，不斷提高農民的科技文化素質和專業技能，增強自我發展能力。同時，由縣農業農村、林業部門負責，組織專家編制《東豐縣藍莓栽培實用技術手冊內容包括藍莓病蟲害防治、藍莓定干修剪技術、藍莓品種改良技術、藍莓良種育苗技術、監莓土肥水管理技術等系列實用技術，為全縣藍莓科學化、標準化管理提供技術資料。二是搞好病蟲害防治，全力實施大面積藍莓病蟲害防治工作，引導廣大干群加強藍莓病蟲害治工作，實現我縣監莓豐產增收。三是規范良種育苗。引導廣大農戶提高良種意識，杜絕劣質苗木進入生產環節，從品種、生產、檢疫各方面嚴防“假、偽、劣”苗木流入市場，高標準建設一批良種繁育基地，直接服務于良種生產。我縣藍莓產業與吉林農業大學合作、進行產品研發，技術支撐雄厚，科技成果轉化迅速，通過自有藍莓種植基地的實踐經驗，選育出豐產性好、適應性強，市場反饋優良的品種，進行訂單種植推廣。

　?。ㄈ┐蛟炱放茽I銷，拉長產業鏈條

　　一是要著力打造品牌。東豐縣藍莓產業充分發揮本地優勢，并積極發展線上線下交易平臺，拓寬銷售渠道，不斷擴大公司品牌的知名度和影響力?，F有產品：優質藍莓種苗、有機藍莓鮮果、有機藍莓速凍果、藍莓果汁、藍莓冰酒、藍莓果干、藍莓果醬、藍莓月餅。目前已經建立線下固定的渠道客戶，為藍莓及深加工產品的銷售提供有力的保障。要本著“科技創新、以人為本”的企業經營理念以及“綠色、高效、奉獻、健康”的核心價值觀，以產學研合作的模式，以龍頭企業＋種植戶、龍頭企業＋種植合作社等模式，推動和促進當地藍莓產業快速發展。同時要不斷的探索與文化、旅游、餐飲等行業的有機融合。

　　二是要加強藍莓營銷。引導鼓勵產業龍頭企業和專業合作經濟組織與大中城市的農產品交易市場、大型超市進行合作，開辟藍莓產品交易專區、銷售專柜，建立長期穩定營銷關系；建立健全信息服務體系和網絡銷售平臺，采取現代營銷于段和傳媒手段，積極開拓省內外市場，擴大藍莓產品的市場份額。統籌市場監督管理等有關部門力量，不斷規范藍莓市場，嚴防影響東豐監莓對外形象的市場行為發生。教育、引導群眾樹立品牌意識，增強藍莓市場競爭力，提高東豐藍莓的對外知名度。

　　三是加大倉儲物流冷鏈功能。各園區建立藍莓分選、冷鏈物流，建設分選車間總面積在10000平方米，速凍庫5000平方米，冷藏庫5000平方米，藍莓清洗間2500平方米，冷鏈運輸車25臺，速凍機12臺，預計投資5000萬元；建立藍莓深加工中心，占地面積5萬平方米，購置藍莓各種產品加工生產線，預計投資2億元。

　　四、創建要求

　?。ㄒ唬┘訌娬畬λ{莓產業的扶持力度

　　首先，要通過不斷加大政府對藍莓產業的科技投入，進一步提高我縣藍莓的技術創新能力，為藍莓產業發展跨上新的臺階提供強有力的技術保障。重視藍莓產業科技人才的培養和使用，切實改變目前生產實踐中以農民技術員為主題的人才隊伍現狀，努力培養打造一批既能從事藍莓高新科技研究，又能面向藍莓產業主戰場的復合型人才隊伍，為東豐縣藍莓的發展提供技術支撐。其次，相部門從積極穩妥發展藍莓產業角度出發，科學論證，統一規劃，建立有序發展的行業管理與指導關系，在構建產業經營良性利益機制的同時，積極調動有關部門做好各項服務工作的積極性，創造藍莓產業發展的良好氛圍。

　?。ǘ┐罱▌撔聞摌I服務平臺

　　為創新創業人才搭建溝通服務平臺，提供良好的創新創業條件，引進孵化企業，開展創業培訓、指導和公共服務。進一步完善網絡課堂、科技成果庫、政策導讀、創業案例庫、專家答疑等模塊，為創業者查閱創業信息、節約學習時間創造便利條件。

　?。ㄈ┩苿有蓍e旅游業健康發展

　　結合鄉村旅游體驗采摘模式，帶動當地休閑旅游業發展。圍繞“生產體驗”、“生態觀光”、“生活服務”、“人文創意”等建設內容，挖掘農耕文化、改善接待設施、擴大產業規模、拓展服務功能，將藍莓產業建設成為特設明顯、生態環境良好、農民參與度高的休閑觀光鄉村旅游模式，推進美麗鄉村建設。

　?。ㄋ模┩七M一二三產業融合發展

　　在現有規?；A上，繼續完善建設藍莓產后凈化、分等分級、烘干、預冷、儲藏、保鮮、包裝、運輸等初加工環節，改善加工能力，提升藍莓質量，積極開拓市場，提高經濟效益。建設藍莓專用原料生產基地，加強技術研發升級，完善倉儲物流設備，健全市場營銷網絡，加快發展電子商務，推進品牌化建設。在藍莓主產區建設藍莓深加工、研發和生產中心，深加工產品計劃建成 NFC果汁、藍莓酒，監莓凍干果、藍莓果干、藍莓果凍、藍莓軟糖、藍莓花青素提取、藍莓酵素加工等生產線。在各鄉鎮建設規模適度的藍莓主題采又摘文化園，發展近距離的采摘旅游，讓更多的人體驗采摘之樂，享受到藍莓的美味與營養。

　　圍繞吉林省農村經濟和社會發展的總體目標，以政府為主體，以公司發展和帶動地區經濟發展的“雙贏”為基礎，以現有資源為依托，堅持實事求是、量力而行、因地制宜、科學規劃，突出特色、生態優先的原則，建立全省最大的有機監莓種植、種苗繁育和藍莓深加工產品生產基地。突破區域藍莓種植及深加工產業發展的瓶 頸，使廣大農民群眾直接受益，縮小與發達國家藍莓產業發展的差距，調整優化經濟結構，轉變經濟增長方式，促進農業現代化及特色化的轉型，全面提高農業和農村經濟發展質量，扎實推進新農村建設。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，層層落實責任

　　為確保創建工作順利進行，成立由縣長任組長，各副縣長任副組長，縣政府辦、發改局、林業局、農業農村局、財政局、自然資源局、生態環境局、水利局等相關部門負責人為成員的創建工作領導小組，具體組織協調創建工作開展，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，農業農村局局長兼任辦公室主任，具體負責創建日常工作。各鄉鎮也要成立相應的領導組織，落實專人負責該項工作，層層落實責任。

　?。ǘ┨岣咚枷胝J識，創新發展機制

　　一是思想要高度重視。要把藍莓產業作為支撐結構調整，轉型發展的重要品牌產業，作為精準脫貧的支柱產業來實施。二是優化藍莓產業發展機制?？偨Y自身特點，借鑒外地經驗，傾斜政策資金創新完善優化我縣藍莓產業良性發展的長效機制，打造一支縣、鄉、村、組技術過硬的藍莓管理專業團隊。三是進一步解放思想。要更新觀念，突出重點，打造亮點，通過示范帶動，提升產業化水平；不斷加大宣傳力度，強化措施，促進我縣藍莓產業快速健康發展，促進農民持續增收。

　?。ㄈ┘訌娊涣骱献?，破解發展難題

　　切實加強與吉林農業大學等科研院所的交流合作，多方創造條件，積極吸引專家技術人才，在東豐縣開展藍莓產業方面的試驗研究，邀請、聘請他們為東豐縣藍莓產業發展把脈支招，及時破解藍莓產業發展中的困難和問題。將最新的藍莓研究成果轉化為藍莓產業發展的現實動力，爭取更多資金和項目落戶東豐，不斷提升東豐藍莓產品知名度。

　?。ㄋ模┱邇A斜，促進發展

　　一是大力培育龍頭企業，提高龍頭企業的經營和管理化水平，提高藍莓綜合利用率，切實發揮龍頭企業在產業發展中的帶動作用。二是積極爭取、用好上級對藍莓產業扶持的資金和項目，整合社會各方力量，建立和完善縣、鄉藍莓產業基礎設施與服務體系，增強藍莓產業發展后勁和活力。三是加強與保險公司溝通，不斷擴大藍莓政策保險面積，提高藍莓產業抵御自然災害的能力。四是加大政策和資金扶持力度，鼓勵和支持個體私營企業、經濟能人參與藍莓產業化發展，按照群眾出地、出勞動力參與經營分成的思路，優先在群眾基礎好、發展藍莓產業勁頭足的鄉、村培養一批藍莓建園流轉大戶，培育一批實實在在上規模、標準高、效益好的藍莓示范園，帶動全縣藍莓產業做大做強。五是統籌各類農業項目資金，整合小流域綜合治理、水土保持、新農村建設、農業綜合開發、扶貧開發、科技示范工程等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，科學管理產業項目資金，加快推動東豐藍莓產業發展。

　　附件：東豐縣特色農產品優勢區創建工作領導小組

　　東豐縣特色農產品優勢區創建工作領導小組

　　組　長：邢樹綱  縣  長

　　副組長：張　軍  縣委常委、常務副縣長

　　張渭津  副縣長

　　姜英坤  副縣長

　　方　勇  副縣長

　　張瑞新  縣政協副主席、縣財政局局長

　　王良喜  縣開發區主任

　　成　員：程會君  縣政府辦公室主任兼縣人社局局長

　　李寶軍  縣委宣傳部常務副部長

　　姜　深  縣農業農村局局長

　　孟祥玖  縣發改局局長

　　魏利國  縣自然資源局局長

　　郭　鑫  縣生態環境局局長

　　李春偉  縣商務局局長

　　鄭文兆  縣市場監管局局長

　　李明林  縣水利局局長

　　張鳳禮  縣住建局局長

　　劉海波  縣衛健局局長

　　譚樹俊  縣統計局局長

　　殷曉峰  縣林業局局長

　　杜海軍  縣應急局局長

　　宗德林  縣文旅局局長

　　孫立巖  縣農業農村局副局長

　　劉海東  縣農業農村局副局長

　　劉德亮  縣銀保監組副組長

　　宮化江  東豐鎮黨委書記

　　王一昊  拉拉河鎮黨委書記

　　車明松  猴石鎮黨委書記

　　李文晶  小四平鎮黨委書記

　　徐　義  橫道河鎮黨委書記

　　史益鋒  大陽鎮黨委書記

　　徐士海  南屯基鎮黨委書記

　　朱　輝  三合鄉黨委書記

　　于子霆  二龍山鄉黨委書記

　　孫忠偉  沙河鎮黨委書記

　　王國寬  大興鎮黨委書記

　　王偉杰  那丹伯鎮黨委書記

　　馬勝越  黃河鎮鎮長

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，具體承擔開展特色農產品優勢區創建工作的組織、協調、指導、督查以及申報等日常工作?？h農業農村局局長姜深兼任辦公室主任，主管副局長劉海東兼任辦公室副主任。主要負責東豐縣特色農產品優勢區創建、運行、措施落實等綜合管理工作，確保建設任務落實。